El próximo 30 de mayo, se realizarán las elecciones sindicales para el Comité Ejecutivo de la CUT nacional y regional, para Fecode y las Juntas Directivas regionales y demás sindicatos. Los socialistas ponemos a consideración de los maestros y demás trabajadores nuestros análisis políticos y propuestas.
La ley 91 de 1989 privatizó el servicio de salud
Desde la expedición de la ley 91 de 1989 se privatizó la salud de los maestros, antes que a los demás trabajadores del país, con la ley 100 de 1993. En ambas ocasiones, la dirección sindical de Fecode le presentó al magisterio como “grandes conquistas” el hecho de la creación del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FNPSM) con la ley 91, y la excepcionalidad de aplicación de la ley 100. En el XVII Congreso de FECODE, se aprobó el aumento de cotización para salud y pensión por parte de los docentes, con el fin de, según los directivos, salvar al FNPSM y exigir una mejor prestación de servicios de salud para los maestros y sus familias. Esto por supuesto no se ha logrado y antes bien la deuda del estado con el Fondo se ha aumentado.
Mientras tanto continúa la privatización de la salud: se cierran hospitales o se ponen en venta, se hacen reformas a la ley 100 en materia de salud y prestaciones sociales reduciendo aún más la ya menguada responsabilidad del estado en el tema. El Gobierno de Álvaro Uribe ha avanzado enormemente en los propósitos neoliberales y logró la aprobación de la ley 812 de 2003, en la cual los docentes vinculados a partir de esa fecha entran en el régimen prestacional de ley 100. Esto fue ratificado en el acto legislativo 01 de 2005, en el cual además se establece que el régimen especial del magisterio expirará el 31 de julio del 2010. También logró la aprobación del acuerdo 04 de 2004 que modificó los términos de contratación de los servicios médicos.
Una dirección sindical ajena a su responsabilidad
Frente a estos hechos la dirección sindical ha estado ajena a su responsabilidad de defender la salud que es en realidad la vida de los maestros y sus familias. Por el contrario le dijo a los maestros que había salvado el régimen especial y ante la pasada convocatoria para los servicios de salud y aplicando las condiciones del acuerdo 04, en Bogotá, abrió una pugna entre miembros del ejecutivo de FECODE y directivos de la ADE, por recomendar a una u otra empresa privada para la prestación del vital y fundamental servicio. Esta pugna dejó entrever intereses económicos atravesados en la contratación ya que mientras un sector impulsó la creación de la IPS Preservar salud con los dineros de las cooperativas de maestros, poniéndolos en riesgo, y la afiliación a Mejorsalud UT, otro sector orientó y recomendó la afiliación a Fersalud UT, donde el principal accionista es Médicos Asociados, cuestionados en el año 1993 por muertes de docentes por negligencia, al igual que señalados de participar económicamente en la campaña del senador Jaime Dussán (PDA). En otras regionales como en Santander y Nariño, desde los años 90, la dirigencia sindical ha venido impulsando la “autogestión” para la prestación de los servicios de salud, con resultados negativos en materia de calidad del servicio.
Adicional a todo, ni los miembros del CE de Fecode ni de la junta Directiva de la ADE ni de los sindicatos regionales le han dicho toda la verdad al magisterio, ni han hecho autocrítica alguna, ni reconocido su responsabilidad en la situación de crisis de la salud de los maestros. Se han dedicado juiciosamente a encubrir su política equivocada y a señalar que el problema es el acuerdo 04, cuando ya desde 1989 tenemos privatizado el servicio de salud y abiertos los negocios a costa de la vida de los afiliados.
Por un servicio nacional de salud a cargo del estado
Es imperioso que los maestros exijamos discutir democráticamente en asambleas de base la gravísima problemática y allí exigir informes certeros, responsabilidades políticas y personales tanto de los dirigentes sindicales como de los gerentes y juntas de vigilancia de las cooperativas de maestros. En el mismo sentido se debe discutir y echar a andar un plan de lucha y de confrontación directa en las calles para exigirle al Gobierno Nacional que asuma la responsabilidad de la salud de los maestros estatales y sus beneficiarios y que cumpla con los deberes patronales.
Hay que desarrollar un plan de lucha en el que se recojan las necesidades de los docentes, en el tema de salud, escalafón, nombramiento de docentes provisionales, libertades democráticas (siguen asesinando y desapareciendo maestros), incremento salarial, estabilidad laboral. La salida no es defender una u otra empresa privada, ni hacer “cogestión” ni involucrar las cooperativas, ni convertir a los sindicatos en cooperativas, sino luchar por un sistema único nacional de salud a cargo del estado.
Hay que exigirle a la dirección de FECODE, seriedad, democracia y una política consecuente con los derechos y las necesidades de los afiliados. No es aceptable que haya levantado el paro de 48 horas programado para 5 y 6 de marzo, y ahora haya hecho lo mismo con el paro del 16 de abril.
En ambas oportunidades la dirección de Fecode levantó los paros dándole la razón a la Ministra, quien señaló que eran maniobras políticas de la dirección de la Federación. A cambio aceptaron una “comisión” que sigue discutiendo y discutiendo.
Mientras tanto frente a la conculcación del régimen especial, no es aceptable que tres años después de la aprobación del acto legislativo 01 y ocho después de aprobada la ley 812, no se haya desarrollado un plan de lucha en las calles y se traslade el tema al terreno parlamentario, para crear comisiones “tripartitas” para discutir asuntos como el régimen prestacional y lo de la salud se limite a una comisión accidental.
Con esta dirección de Fecode y su política de concertación, el magisterio seguirá perdiendo los pocos derechos que nos quedan y los maestros nuevos no podrán recuperar ninguno. Reconstruyamos el movimiento sindical y nuestras organizaciones. Elijamos una nueva dirección sindical el próximo 30 de mayo que impulse la lucha directa contra el gobierno y su congreso.
Rosa Cecilia Lemus, candidata al comité ejecutivo de Fecode