Magisterio

Para defender la estabilidad laboral y el régimen prestaciona, preparemos el paro nacional estatal

Los docentes hemos sido golpeados a pesar de las fuertes luchas que hemos librado. Las direcciones de Fecode de los últimos 15 años han engañado al magisterio presentándole como conquistas las entregas de nuestros más importantes derechos, a cambio de migajas envueltas en coloridos empaques producto de la política de la concertación.

Los dirigentes de Fecode que alardean con ser los primeros defensores del Estado Social de Derecho, deben comenzar por hacer cumplir las providencias que las propias instituciones de este Estado, como la Corte Constitucional, han proferido preservando el régimen especial, laboral y prestacional del magisterio (Sentencias C-617 y C313) Por el contrario, en vez de defender el Estatuto Docente (Decreto. Ley 2277), un sector de la dirección se pone de acuerdo con los administradores de las entidades territoriales en proponer el concurso entre los docentes y administrativos que actualmente laboran bajo OPS, dando paso a la aplicación del Estatuto de Profesionalización Docente (Decreto. 1278).

Presentamos en esta página un panorama comparativo de lo que históricamente ha perdido el magisterio y lo que engañosamente la dirección ha mostrado como triunfos:

Lo que debemos hacer para derrotar a Uribe y su plan

El paro del 18 de mayo demostró que los trabajadores estatales, los maestros, los estudiantes y un sector importante de la población, están dispuestos a dar la pelea para defender las conquistas que aún quedan. La participación de un sector muy importante del magisterio, que comienza a dar muestras de reanimamiento, debe llevar a la dirección de la FECODE a un cambio radical de su política de concertación y del método burocrático con el que diseña su política. Para frenar las pretensiones de Uribe es necesario comenzar a preparar desde ya el Paro Nacional Estatal en el cual de manera unificada, todos los sectores en conflicto salgamos unificadamente a enfrentar a Uribe, ya que de manera sectorizada no se garantizará poner freno a la arremetida uribista. Esta preparación debe pasar por implementar un plan masivo de sindicalización para organizar la lucha de los docentes llamados provisionales, o aquellos que estén vinculados con OPS.. Hay que comenzar a reorganizar las fuerzas del magisterio dando paso a los comandos regionales preparatorios del paro, elegidos en asambleas de base. Igualmente en ellas, se deben discutir el balance del paro del 18, el pliego repeticiones y el método con el cual se debe negociar con el gobierno.

El comando de paro del magisterio, que debe surgir de las asambleas de base y deberá hacer parte del Comando Nacional de Paro que negocie con el gobierno. El Comando Nacional de Paro deberá sujetarse a las decisiones de las asambleas de los sectores en conflicto.

El pliego que presentamos en esta página lo proponemos para ser discutido en las bases, a su vez deberá ligarse con las exigencias del conjunto de los demás trabajadores estatales.

Pliego de peticiones

• Retiro definitivo por parte del gobierno, del proyecto de reforma a la Constitución (proyecto de

• Acto Legislativo 03) con el cual se recortan las transferencias para la salud y la Educación y se abre paso al retiro de miles de empleados públicos.

• Retiro definitivo de los proyectos de reforma, a las pensiones, a la justicia y la reforma tributaria.

• Sistema Nacional de Salud para el Magisterio prestado por el estado, sin intermediación de las EPS privadas.

• Aumento salarial por encima del índice de la inflación causada con efectos inmediatos.

• Descongelamiento del escalafón en las condiciones anteriores a la ley 715.

• Nombramiento inmediato de los docentes provisionales o por OPS, bajo los parámetros del 2277.

• Congelación deservicios públicos.

• Tarifa nacional estudiantil de $ 200 en el transporte público.

• Plan nacional de reconstrucción de aulas escolares.

• Educación pública totalmente gratuita desde grado cero hasta grado once.

Lo que hemos perdido los docentes

• Situado Fiscal con destinación específica

• Retroactividad de cesantías de 1990 para acá

• Pensión gracia de 1980 en adelante

• Doble tiempo y sobresueldo por ruralidad

• Acuerdos locales, quinquenio

• Prima de alimentación

• Posibilidades reales de capacitación acreditada y de ascensos en el escalafón

• Jornada laboral de cinco horas y media con horario de trabajo de 20 horas de 45 minutos

• La estabilidad laboral garantizado bajo el Estatuto Docente

• Capacidad adquisitiva del salario

Las nuevas condiciones de trabajo

• Sistema General de Participaciones con presupuesto para salud y educación recortado en más de 9 billones de pesos.

• 22 horas semanales d e 60 minutos (Decreto 1850)

• Aumento de la jornada laboral sin aumento de salario: Ocho horas para coordinadores y orientadores y 6 para docentes.

• Inestabilidad laboral por evaluación de desempeño y por traslados aplicando parámetros del MEN de 32.1 y 23 alumnos por docente en la ciudad y el campo respectivamente creando la modalidad de la modalidad de docentes excedentes.

• Disminución en la planta con nombramiento en propiedad, pues ahora se cubren las vacantes sin nuevos nombramientos, por lo tanto no hay inversión en educación y sí para nosotros, más trabajo por menos salario.

• Congelamiento del escalafón

• “Aumento” salarial por debajo de la inflación y extemporalmente.

Las presuntas conquistas

• Ley 115: Introdujo la evaluación sanción y la jornada única. Hoy la Ley 715 dio nuevas prerrogativas a los rectores, quitándole facultades a los C. Directivo y Académico. Se nos aplica la evaluación de desempeño, en la cual se desconoce la libertad de pensamiento y de cátedra, pues hay que estar de acuerdo con las políticas del gobierno para aprobar la evaluación, so pena de ser sacado del servicio.

• Prima de vacaciones. Fue la colombina que nos dieron cuando salimos a paro por salario profesional; consiste en el 50% del salario básico mensual con la condición de no haber dejado de trabajar día alguno. Esto ha servido para desmovilizar y ha vulnerado el derecho de asociación y de huelga.

• Fondo prestacional del magisterio (Ley 91). Abrió la puerta de la privatización de la salud. Hoy estamos solos con la USO, exentos de la ley 100, y con proyecciones de ser incluidos en ella y con pocas fuerzas para impedirlo.

• Desde su creación el Fondo de Prestaciones ha permanecido en déficit pues los diferentes gobiernos no han aportado oportunamente los montos que como patrón le corresponde al estado.

• Con el Plan de Desarrollo de 2003 (Ley 812), concertado entre la dirección de FECODE y el gobierno, se aumentó el aporte de los maestros al Fondo con el argumento de salvarlo. Sin embargo, Mineducación está a punto de sacar la nueva reglamentación que cambia nuestro régimen de salud, asimilándolo al de la Ley 100.

Lo que pretende Uribe

Ya hubo una intentona de Uribe de finiquitar lo que aún nos queda a los trabajadores con el derrotado referendo. Ahora, a través del Congreso, quiere impulsar las mismas medidas y para ello ha logrado un acuerdo político mayoritario con los partidos políticos -con alguna resistencia de un sector liberal liderado por Piedad Córdoba- y ha introducido la discusión de la necesidad de la reelección para lograr sus objetivos si no en la próxima legislatura, a un mediano plazo. Veamos qué perdería el magisterio si Uribe logra sus pretensiones:

• El régimen pensional: Eliminar la conquista de la compatibilidad entre pensión y salario. Aumento a 62 años la edad de pensión Reducción del monto de las pensiones y de los ingresos a doce mesadas.

• Estabilidad laboral. Introducción de la figura de la provisionalidad para luego hacer una posesión, lo cual implicaría ingresar como nuevos al Sistema General de Participaciones en el marco del Decreto 1278.

• Libre nombramiento y remoción dependiendo de la necesidad del servicio (proyecto de Acto Legislativo 03).

• Aumento de la jornada laboral, desarrollando la establecida jornada única. Imposición de 8 horas diarias de trabajo.

• Congelamiento salarial. En los últimos años el aumento salarial ha sido por debajo de la inflación causada, aún así, Uribe pretende congelarlo por ley.

Martha Lucía Ruiz